「一国两制」下的香港,不仅保留了原有的资本主义制度和生活方式,并且实现了经济繁荣、民主发展和社会全面进步。
站在太平山顶远眺,中环高楼林立、车水马龙;远处,香港故宫文化博物馆依海而建,将传统文化与现代艺术有机融合。乘着历史悠久的「叮叮车」穿梭港岛,铜锣湾的霓虹灯五彩缤纷,跑马地的赛场人声鼎沸,银行、券商的标牌随处可见—香江风华,岁月不减。
回归祖国后,香港纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,「一国两制」在香港的实践取得了举世公认的成功。25 年不平凡的历程充分证明,「一国两制」是解决历史遗留的香港问题的最佳方案,也是香港保持长期繁荣稳定的最佳制度。
活力无限
25 年风采依旧,25 年长足发展。
香港回归祖国 25 年来,「一国两制」从科学构想变成生动实践,不断彰显出强大的生命力。香港原有的资本主义制度和生活方式保持不变,香港同胞真正实现当家作主,香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。
在 2022 年 7 月 1 日举行的庆祝香港回归祖国 25 周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平主席发表重要讲话并指出:「25 年来,在祖国全力支持下,在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下,『一国两制』实践在香港取得举世公认的成功。」
回归 25 年来,背靠祖国,香港实现了经济社会的长足发展,中西合璧的风采浪漫依然,活力之都的魅力更胜往昔。在中央支持下,香港多次战胜危机,依然保持着国际金融、航运、贸易中心地位。在「一国两制」之下,香港金融系统保持稳健、资本自由流动、人才资源丰富、法治环境良好,联通内地与全球的独特地位愈加突出。据世界银行发布的数据,2020 年香港在营商便利程度方面排名全球第三。
回归前,香港人均 GDP 为 19.20 万港元,2021 年香港人均 GDP 升至 38.71 万港元,翻了一番还多。在衡量法治环境的世界管治指标方面,香港在回归前只有 69.85 分,自 2003 年后,一直维持在 90 分以上。从 1997 年到 2021 年,香港的文化、康乐和体育设施数量不断增加,人口平均预期寿命不断延长,如今的香港已是全球最长寿地区之一。
全国政协副主席梁振英回忆说,1988 年他作为香港基本法咨询委员会秘书长,曾到香港各区听取意见。在九龙公共屋邨,老街坊们盯着这位 34 岁的年轻人问:「不用多讲,你只回答我一个问题,1997 年 7 月 1 日我下楼买第一份早餐,用什么钞票?」梁振英告诉他们说,港币会继续流通。
「年轻人,日本打香港的时候你没出生,1949 年的时候你也没出生。告诉你,政权一换,第一个事情就是换钞票。」一些老人这样说。梁振英试图向街坊们解释,中国银行会发行港币。
后来,梁振英特意保留了一张回归前中国银行(香港)发行的百元港钞。如今,港币的地位岿然不动,与人民币汇率保持各自独立,已成为「一国两制」的重要体现之一。「一国两制」下的香港,不仅保留了原有的资本主义制度和生活方式,并且实现了经济繁荣、民主发展和社会全面进步。
9000 多个日夜过去,回归祖国后香港马照跑、股照炒、舞照跳,维多利亚港依然船来船往,黄大仙庙的香火依然旺盛,快活谷跑马地和沙田马场仍然热闹非凡,午夜时分的中环兰桂坊依然熙熙攘攘迎接各种肤色的朋友……
「25 岁,人生正青春,风华正茂,是整装待发、踌躇满志的年纪。香港回归 25 载,历经风雨,也成就辉煌,『一国两制』不断完善。25 年来,在中央的引领和帮助下,在爱国者的团结和坚定中,香港克服种种困难和挑战,砥砺前行。」香港工联会会长、香港立法会议员吴秋北说。
变化可喜
25 年与时俱进,25 年探索完善。
2019 年 6 月,香港发生「修例风波」,「一国两制」在香港的实践遭遇前所未有的挑战。中央审时度势,果断采取制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称「香港国安法」)和修改完善香港选举制度等一系列标本兼治的举措,促使香港局势由乱到治、香港发展重回正轨,出现一系列可喜变化。
多项数据表明,香港国安法实施后,有效维护和巩固了香港国际金融中心的地位。特区政府财政司司长陈茂波近日介绍,香港国安法实施至今,香港的新股集资额超过 6500 亿港元,较实施前的同一时期增加超过三成;港股平均每日成交额超过 1500 亿港元,较实施前的 12 个月高出近六成。香港的资产及财富管理业务总值于 2020 年底达到 34.9 万亿港元,较实施前增加了两成。种种考验没有动摇「一国两制」根基,坚持全面准确贯彻「一国两制」,香港发展重回正轨,「一国两制」事业前景更加光明。
香港特别行政区立法会主席梁君彦表示,在落实「爱国者治港」原则之后,行政和立法关系进一步改善,新一届立法会展现出许多新气象,工作效率空前提高。「如今,立法会恢复正常,我们可以通过很多有利于香港经济、民生的立法,为香港市民谋幸福。」梁君彦说。
「我是中国人」,成为越来越多香港同胞发自内心的认同。在位于港岛北角的培侨中学,教师穆家骏已教授中国历史多年。「从中国被列强入侵、积贫积弱,到现在对民族复兴充满信心。我们要把这段重要的历史给学生讲,帮助他们建立国民身份认同。」他说,目前在香港,很多学校像培侨中学一样,将爱国教育元素贯穿在各个科目中。
犹记 1997 年 4 月,香港知名艺人刘德华的单曲《中国人》发行。为了拍这首歌的 MV,刘德华登上了长城。中式白衫,红旗漫舞,他站在烽火台上唱:五千年的风和雨啊,藏了多少梦。香港回归祖国后,他更频密地往来香港与内地,数次回到籍贯所在地广东江门,「就像回到家一样,是一种血脉相连的感觉」。如今 25 载春秋过去,刘德华说:「香港人的家国情怀越来越深。」
国泰民安,国安家好。香港国安法和新选举制度为香港带来了安全,也为发展经济、改善民生创造了条件。在爱国爱港旗帜下,各方齐心协力,正画出「一国两制」实践行稳致远、香港长期繁荣稳定、香港同胞共享美好生活这个符合香港根本利益的最大同心圆。
站在香港回归祖国 25 周年的重要节点,如何继续确保「一国两制」在港实践不动摇、不走样、不变形,新的管治团队重任在肩。香港特区第六任行政长官李家超表示,新一届特区政府将坚定维护宪法和基本法确立的宪制秩序,保障香港社会大局稳定,维护国家主权、安全和发展利益。
砥砺前行
25 年砥砺奋进,25 年风雨兼程。
香港已实现由乱及治的重大转折,正处在由治及兴的关键时期。「我希望建立一个关爱共融,有发展、有希望、有活力的香港,既联结世界,也融入国家发展大局。我相信经过共同努力,可以让香港这颗『东方之珠』再放异彩。」李家超说。
回首前尘,香港的命运从来同祖国紧密相连。从抵御亚洲金融风暴、国际金融危机,到抗击非典、新冠肺炎疫情,每当香港遇到困难,中央政府总会及时伸出援手。从开放内地部分城市赴港个人游,签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),到为在内地居住并符合资格的香港居民发放居住证、取消港澳人士在内地就业需办理许可的要求;从深化粤港澳合作、泛珠三角区域合作到推进粤港澳大湾区建设,支持香港建设国际创新科技中心,支持香港深度参与共建「一带一路」;从开放「沪港通」「深港通」到「债券通」、粤港澳大湾区「跨境理财通」,一项项针对性强、含金量高的改革措施犹如一场场及时雨,为香港发展注入活水,为香港同胞带来实惠。正是「一国两制」的科学设计和贯彻落实,给了香港坚实的根基和腾飞的翅膀。
对香港来说,「一国两制」是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台。共建「一带一路」、粤港澳大湾区建设、「十四五」规划等一系列重大国家战略和政策措施,为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。在新时代国家改革开放进程中,香港的独特地位和作用只会加强,不会减弱。
2021 年 9 月,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公开发布,为前海合作区全面深化改革开放绘出蓝图。这是中央着眼于新时代丰富「一国两制」实践作出的重大部署,不仅有利于进一步拓展香港发展空间、优化现有产业结构,推动香港更好融入国家发展大局,更将为香港未来发展带来广阔开放市场、注入长远强劲动力,为香港经济社会发展和港人到内地发展提供更多机会,增强香港同胞对祖国的向心力。
「这几年香港面对着一些挑战,但我们的营商环境优势没有改变,在香港的国际企业数目也保持稳定。」香港特别行政区政府投资推广署助理署长蒋学礼介绍,截至 20 21 年底,在香港设有办事处的内地和海外企业的总数达 9049 家,创历史新高,充分体现了国际投资者对香港营商环境的肯定,对发展前景的坚定信心。
乘着新时代的东风,香港加速融入国家发展大局,必将迸发出蓬勃的发展能量。「在中华民族伟大复兴的新征程上,香港将继续用好『一国两制』优势,为国家贡献力量。」吴秋北说。
紫荆花开正烂漫,香江潮涌启新程。中央全面准确贯彻「一国两制」方针从没有动摇,更不会改变。不忘初心,坚持「一国」之本,善用「两制」之利,踔厉奋发,砥砺前行,站在新起点上的香港必将再创新辉煌!
汪灵犀 人民日报海外版记者
作者 汪灵犀