业过外交史地年「最强捡漏」：《斯匹次卑尔根群岛条约》
铁幕开合：要事件背后年博弈
1925 年，在法国的威逼利诱下，北洋段祺瑞政府稀里糊涂地签下了一份《斯匹次卑尔根群岛条约》。
此后中华大地战火纷飞，这份条约就此被湮没在历史的尘埃中整整 66 年，甚至连条约中文原本都一度遗失。
但就在中国人远眺北极的关键时刻，这份已经被遗忘太久的条约又奇迹般的在别国的博物馆里蹦了出来，最终成为了中国人打开北极大门的钥匙。
《斯匹次卑尔根群岛条约》从签约到重新找回的外交历程，算得上是「天佑中华」的典型案例。
2018 年 1 月 26 日，中华人民共和国国务院新闻办公室正式发布了《中国的北极政策》白皮书。
白皮书除了表明中国是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者之外，还着重强调了中国在北冰洋公海、国际海底区域等海域和特定区域享有《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法所规定的科研、航行、飞越、捕鱼、铺设海底电缆和管道、资源勘探与开发等自由或权利。
鲜为人知的是，这个在白皮书中被反复强调并作为法理依据的《斯匹次卑尔根群岛条约》，其实是一份「被遗忘的条约」。
1925 年段祺瑞政府稀里糊涂地签下这份合约后，还没来得及把条约在手里捂热乎就轰然倒台。
此后中华大地战火纷飞，这份条约就此被湮没在历史的尘埃中整整 66 年，甚至连条约中文原本都一度遗失。
但就在中国人远眺北极的关键时刻，这份已经被遗忘太久的条约又奇迹般地在别国的博物馆里蹦了出来，并最终成为了中国人进军北极的奠基石。
《斯匹次卑尔根群岛条约》从签约到重新找回的外交历程，算得上是「天佑中华」的典型案例。
斯匹次卑尔根，在挪威语中意为「冰原上的尖峰」，这里离北极点仅 1750 公里，被称为「北极之桥」，是地球上人类能够居住的最北地区。
斯匹次卑尔根（斯瓦尔巴德）群岛地理位置
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斯匹次卑尔根（斯瓦尔巴德）群岛地理位置
1596 年，当荷兰探险家巴伦支首次抵达这片群岛时，岛上除了北极熊、麋鹿和海象外，几乎没有原住民。
但很快，英国、美国、丹麦、法国、挪威、瑞典、俄国等国家的探险家接踵而至，大家先是在岛屿周边发现了丰富的渔业资源，竞相前来捕鲸猎熊，随着对群岛的不断熟悉，探险家们又陆续在岛上发现了煤、磷灰石、石棉等矿产资源。
马克思曾经说过，一旦有适当的利润，资本就大胆起来，有百分之五十的利润，它就铤而走险，为了百分之一百的利润，它就敢践踏一切人间法律，而当时各国在群岛周围的资源开采链条，利润一度高达 700%。
这么高的利润，已经足以让一个国家为此开战，围绕着斯匹次卑尔根群岛归属问题的争端就此展开。
按照当时的国际惯例，若要确立对一片无主土地的领土权，应当具备两个基本条件：「首先发现」和「有效行政管辖」。
对于当时的斯匹次卑尔根群岛来说，没有任何一个国家完全符合这两项条件。
条件不够，那就脸皮来凑呗。
荷兰、英国跟挪威三国均声称自己为「首先发现」群岛的国家，符合第一条。
俄国声称自己在该群岛的人口分布中占据了最大比例（俄国和乌克兰人约占全岛人口比例，62%），英国跟美国声称自己在岛上建设有最大规模的工矿设施，符合第二条。
丹麦最逗，提出斯匹次卑尔根群岛是格陵兰岛的一部分，格陵兰岛曾经被挪威人发现并殖民，挪威又曾经是丹麦的属国，所以「我封臣的封臣也应该是我的封臣」，群岛的主权应归属于丹麦。
大家伙从 1859 年一直吵吵到了 1899 年，40 年都没吵吵出个结果来，耿直的德国人干脆表示能动手就别吵吵，直接出兵准备武装占领群岛。
结果德军刚一登陆，迎面就撞上了天生克星俄国人，被俄军海陆并进狠狠揍了一顿，驱逐了出去。
揍完德国人之后，俄国人自己也有点心虚，毕竟在 1899 年这个时间节点上，任何一点风吹草动可都是分分钟会引起世界大战的节奏。
于是俄国人决定干脆大度一点，表示既然没有任何一个国家能够拿出足够有说服力的证据，表明该国拥有对群岛的主权，那不如就将该岛作为「无主土地」来处理，由邻近国家「共管」。
说到邻近国家，俄国认为距离斯匹次卑尔根群岛最近的就是俄国、瑞典跟挪威三个国家，因此这三个国家一起建立一个「三国共管模式」就可以了。
这个新方案一经提出，首先就遭到了瑞典和挪威两国的强烈反对。
国际社会谁都别把谁当傻子，你一个彪形巨汉非要跟我们两个未成年小朋友搁一个屋「共管」？
真关起门来，我俩谁敢有冤呐？
尤其是刚刚获得独立的挪威，最怕的就是俄罗斯「共管」后直接在群岛上建设海军基地。
以当时俄罗斯炮兵的实力，一旦在群岛边缘建设炮台，射程可以直达挪威本土，有事没事来一炮，能震撼挪威一整年……
因此，在 1910 年挪威、瑞典和俄国关于群岛问题的第一次克里斯蒂安尼亚（挪威首都奥斯陆旧称）会议上，挪威所幸连群岛主权都不要了，慨然表示既然要共管，那就应该全世界所有对斯匹次卑尔根群岛有兴趣的国家一起共管！
其他国家没想到围观看戏居然还能看出这种好事，当即表示愿意效劳。于是在围观群众的声援中，1912 年的第二次克里斯蒂安尼亚会议上，挪威一口气邀请了英国、德国、法国、丹麦、荷兰和美国六国代表参加，三国会议一下变成九国会议。
有这几个出门不捡东西就算丢的大流氓助阵，会议氛围顿时紧张激烈起来。
对于挪威提出的将群岛主权国际化的提议，所有国家都没有异议，但对于到底应该由哪些国家组成管理委员会，来对斯匹次卑尔根进行「共管」的问题，大家在会议上吵得是一塌糊涂，而且都多少带点个人恩怨。
俄国首先提出，委员会应该只有俄国、挪威和瑞典参与，这个选项被除了俄国以外的所有国家否决了。
紧接着英法两国提出，应由参与本次会议的九国共同组成委员会，遭到了德国的反对。
德国要求继续扩大委员会，将周边所有国家全部拉进来，以抗衡英法联盟。这个提议理所当然又遭到了英法美三国的反对。
第二次克里斯蒂安尼亚会议吵吵了几个月，最终不欢而散。
眼看着组团来占便宜的大国都气哼哼地走了，俄国立刻就不声不响地在群岛北部的俄国定居点升起了俄国国旗。这可把挪威吓得不轻，立刻在 1914 年又好说歹说把各国劝了回来，召开了第三次克里斯蒂安尼亚会议。
但此时距离第一次世界大战爆发已经仅仅只有几个月时间，各大国之间的矛盾只会比 1912 年更加尖锐和激烈，要不是北极实在太冷，英法德几个国家的代表在会议桌上都能直接打起来，会议仅仅只持续了不到一周就在混乱中匆匆结束了。
随着第一次世界大战爆发，本着「得不到就毁掉」的想法，英法德俄等国在战争初期都在斯匹次卑尔根周围进行了大规模的破坏性矿产开发跟渔业捕捞。
因为想法太一致，敌对的几国的舰队在资源开采的过程中，经常会在群岛附近迎面撞上。狭路相逢的几场激战下来，各国一算账，开采出的资源还不够战损的……
于是随着第一次世界大战愈演愈烈，各国反而开始逐渐远离斯匹次卑尔根周边海域，将有限的海军资源转移到了其他方向，斯匹次卑尔根在热闹了几十年之后，终于短暂地沉寂了下来。
正所谓没有列强，那就创造列强。
趁着大家都聚精会神打一战的空当，距离斯匹次卑尔根最近的挪威趁机开始收购群岛上的各国资产，第一次世界大战结束前，挪威已经一跃成为了群岛上的资产持有第一大国。
这样等到第一次世界大战结束时的巴黎和会上，情况就很尴尬了。
一方面挪威在事实上已经完全控制了斯匹次卑尔根全岛，而且在战争期间进行了有效管理。认真算起来，「首先发现」和「有效的行政管辖」这两条，人家起码占了 1.5 条。
另一方面，先前对挪威威胁最大的俄国彻底杀青了，新生的苏联根本不被国际社会承认，在巴黎和会上连座位都没有，这无疑让挪威在争夺斯匹次卑尔根时少了很多顾忌。
要说小国就这点好，可以随时不要脸。深感优势在我的挪威顿时在斯匹次卑尔根问题上立场来了个原地掉头，表示这么多年围绕群岛争议不断的主要原因就是将群岛定义为了「无主土地」。因此，为了避免今后再因为争夺群岛利益，引发列强之间新的冲突和战争，各国应直接将群岛主权赋予挪威，毕竟挪威是「30 年来在该群岛持续实施影响力的唯一国家」。
此言一出，英法意美四大巨头顿时就炸锅了，合着你挪威之前一直是在跟我们玩「穷则共同开发，达则自古以来」这一套是不？
跟我们四大流氓玩，你有这个实力吗？
在英法意美四国的主持下，巴黎和会当即专门成立了一个「斯匹次卑尔根问题委员会」，大家伙邀请了丹麦、瑞典、荷兰、日本、澳大利亚、印度、南非、加拿大、新西兰等 13 个国家一起讨论群岛归属问题，扎扎实实地替挪威实现了当初「应该让全世界所有对斯匹次卑尔根群岛有兴趣的国家一起共管」的初心。
你不想体面，就帮你体面的巴黎和会
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你不想体面，就帮你体面的巴黎和会
1920 年 2 月 9 日，委委屈屈的挪威在四大巨头的压力下，最终只能跟其余 17 个国家一起签订了《斯匹次卑尔根群岛条约》。
根据条约，挪威对斯匹次卑尔根群岛「具有充分和完全的主权」，但同时所有缔约国在群岛具有「平等」进行各种活动的权利，公民可以自由进出群岛，并可以从事正当的生产和商业以及科学考察等活动。
大家都似乎拥有了一些东西，但又似乎没有完全拥有。对于世界而言，围绕斯匹次卑尔根群岛的争夺就以这样一种各方妥协的方式告一段落，但对于中国而言，好戏才刚刚开场。
1925 年 4 月 9 日，距离《斯匹次卑尔根群岛条约》签订五年后，由段祺瑞执掌的中国北洋政府外交部突然从法国驻华公使玛德那里收到了一份内容非常奇怪的照会：
按照 1920 年 2 月 9 日美、英、丹、法、意、日本、挪威、荷兰、瑞典九国在巴黎所签关于 Spitzberg 地方条约第末款末条所称「本约正式批准以后，法民主国政府必将邀请第三国等加入，即以通知法国政府为实行加入之方法，并由法国政府达知其他签字之国云」。
兹该条约既经签字之九国正式批准，相应遵照本国政府训令，将证明与原文无异之抄本一份，照送贵国政府，即请参加该约并希见复为荷！
照会后的附件，是《斯匹次卑尔根群岛条约》的法文副本，总共 11 页。
这份照会经过外交部翻译，由外交总长沈瑞麟亲自呈送给了段祺瑞。老段看完后直接就方了，表示你们外交部翻译了个寂寞。
能不能先给翻译翻译：
他们九国签的条约关我们中国什么事？
这个 Spitzberg 到底在哪里？
法国人现在到底想让咱们干什么？
沈瑞麟经过了长达 11 天的长考，谨慎地表示，似乎他们是想给咱们送块地？
老段表示你可拉倒吧，天上掉下来的馅饼，不是圈套，就是陷阱。
他们不抢占咱的地就谢天谢地了，还会主动来给咱送块地？我做梦都没敢往这方向做。
也别怪段祺瑞一副迫害妄想症患者的表情，因为就在不久前，法国政府刚刚狠坑了他一回。
第一次世界大战结束后，法国虽然是战胜国，却是实实在在的惨胜，人口损失了 500 多万，几乎消失了一代人。战后的法国国内也是满目疮痍，物价暴涨，货币贬值，法郎的实际价值一度只剩下纸面含金量的三分之一。
绅士穷得狠了，自然而然就露出了流氓嘴脸。
1921 年初，法国专门精心设计了一个针对中国的外交陷阱，先是大手一挥表示要将之前《辛丑条约》中规定的庚子赔款中未付部分退还给中国，退还款项在代偿中国政府应缴中法实业银行未清股本及欠款后，均将用于发展中国教育文化事业。
中国政府没想到这辈子居然还能碰到吃斋的土匪，一高兴也没细看法方要求，就忙不迭地答应了下来。
结果等法国开始结算中法实业银行股本时，中国政府惊恐地发现，法国居然跟得了精神分裂症一样，自己跟自己玩起了货币双轨制：在计算庚子赔款余额时用的货币单位是法郎，在计算中法实业银行应缴股本时却用的是一个在法国国内都从未流通过的，所谓「金法郎」作为货币单位来计算。
按照法国所规定的货币汇率，中国白银（海关银）的 1 元可以兑换 14 元法郎，却只能兑换 4 元「金法郎」。算来算去，法国应退的庚子赔款余额只有不到 4 亿法郎，中国政府应缴的中法实业银行股本倒有 7 亿多法郎。
别说什么余款发展教育文化事业了，中国政府反而倒欠法国政府白银 2000 多万元。
再加上法国政府对《辛丑条约》的刻意曲解，要求中国政府在支付差额时，必须对庚子赔款中「金法郎」与法郎之间的币值差进行贴息，一波汇率收割，又将中方支付额放大了三倍有余。
说好的退钱，退到最后，居然是债权人倒欠债务人白银 6500 万元，法国人一手策划的「金佛朗案」，也算是开创了国际金融诈骗行业的新巅峰。
中国人虽然嘴笨，说不上来哪不对，但这个结果傻子也能看出来是被坑了，因此历届北洋政府不论法国如何威逼利诱，就是硬挺着再没接对方的茬。
这么硬扛到了 1922 年，趁着中国国内直奉战争的乱劲，法国干脆直接扣押了本应拨交给北洋政府的部分「关余」和「盐余」税款共计白银 2360 余万元。
这一招釜底抽薪，要换了别人执掌北洋政府，勒紧裤腰带忍一忍可能也就过去了，偏偏对于段祺瑞而言，可算是要了亲命了。
皖系领袖的段祺瑞
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皖系领袖的段祺瑞
作为皖系领袖的段祺瑞，嫡系武装早在 1920 年直皖战争中就打光了，自己也因此下台在天津当了四年的寓公。1924 年在「北京政变」后，段祺瑞能够重新执掌北洋政府，其实不过是奉系张作霖、直系冯玉祥跟广东革命政府三方互相妥协的结果。
对于这么一个光杆司令般的「中华民国临时政府临时执政」而言，关税收入就是唯一的收入。要是没有了这么一大笔钱，别说重新建立武装，夺取实权了，自己分分钟都有可能被手下的军人来个「武装讨薪」，到时候能不能保住性命都不好说。
在如此巨大的压力下，即便明知道是毒药，也不得不饮鸩止渴。
段祺瑞 1924 年重新上台后，当即开始跟法方就「金佛朗案」展开秘密谈判，经过将近一年的讨价还价，双方最终于 1925 年 4 月 20 日签订秘密协议，法方向段祺瑞政府一次性拨交之前扣押的 2360 万元税款，而中方将以逐年垫借的方式，从 1925 年起至 1947 年一共向法方支付 6200 万元「补偿款」。
就在双方关于「金佛朗案」协议签订前 10 天，法方抛出了这么一个邀请中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》照会，时间如此敏感，段祺瑞当然会不由自主地往「仙人跳」和「连环计」那个方向去联想了。
中国常言道，伸手不打笑脸人，尤其是法国现在还扣着段祺瑞的 2000 多万救命钱，法国人主动送来的照会不作答复肯定是不行的。
但就算是再上一当，也总得搞清楚「是谁杀了我，我又杀了谁吧」？
段祺瑞先是急电当时的中国驻法公使陈箓，要求他立刻前往各国公使馆探查：
一是搞清楚国际上是否真的存在这么一个「九国公约」？
二是搞清楚除了首次缔约的九国外，近期是否还有其他国家受到邀请，参加该条约？
4 月 27 日，陈箓寄给了段祺瑞《斯匹次卑尔根群岛条约》的英文副本，表示自己已经跟法文副本进行了比对，完全一致，证明国际上确实有这么一个条约。
同时，现在已经有比利时、日斯巴尼亚（即西班牙）、罗马尼亚、利索尼亚等十几个国家向法国复函，表示愿意加入该条约，正在办理入约手续。
收到陈箓的复电之后，段祺瑞的心算是放下了一半，这起码证明法国的邀请是「仙人跳」的可能性不大，否则拉上十几个国家充当「群众演员」来演戏给中国看，这个本钱未免下得也太大了……
不过段祺瑞依然有些不太明白，这个 Spitzberg 到底是个多寒碜的地方，以至于向来占便宜没够的法国都不愿意接手，而是选择了全球「众筹」？
自己一旦同意入约，会不会法国转身就跟自己再要上一笔「建设费」什么的，把扣押的那 2360 万元税款直接冲抵了？
越想越害怕的段祺瑞，急忙又派人去青岛，向曾经进行过环球旅行的康有为咨询意见。
康有为堪称「民国小约翰」，始终专注于研究亚非拉小国跟狠人。在戊戌变法失败后，他一度在海外漂泊十五年，在瑞典买过岛，还制定过要让 800 万中国人殖民巴西的宏伟计划。这个不知所云的 Spitzberg，康有为还真听说过，当即就向段祺瑞表态，此地甚好，就是好来就是好。
岛上有矿场有渔场，资源丰富，开采充分，根本用不着再花钱建设。群岛地理位置也好，将来如果想要移民巴西或美国，此岛可作为中转站。
总而言之就是「该约系承认荒岛主权，已成国际一种事实……加入之后，我国侨民如有前赴该岛经营各种事业者，即得条约保障而享有均等权利」。
对于段祺瑞「法方倘后以杂项费目烦扰」的疑虑，康有为更是以一名政坛老光棍该有的坦然与狡黠表示「税则现为法人所有，既因法国照约邀请加入，在我似应从同。异日形势颠转，则情景又似不同」。
一句话，欠钱的才是爷，咱光脚的还怕穿鞋的？
现在那 2360 万元税款在法国人手里，人家说啥就是啥，叫咱签啥，咱就签啥。
等到法国人把钱款还给咱们以后，那就是咱们欠他的钱了，该咱们是爷啦！
法国要是真的借着给咱们岛这个事，薅咱们羊毛，咱大不了就把岛还给他们。
反正要我们主动给钱没门，有本事你就再来抢！
这一番表态，顿时让段祺瑞茅塞顿开，当即命令外交总长沈瑞麟于 4 月 30 日将参加条约的议案提交国务会讨论通过，并于 5 月 7 日正式复函法国驻华公使馆，表示中国政府对《斯匹次卑尔根群岛条约》的内容十分赞同，并乐意加入该条约。
5 月 14 日，在征得法国政府同意后，中华民国临时政府正式委派驻法国公使陈箓代表中国政府接洽办理入约相关手续。
到了 1925 年 7 月 1 日，陈箓正式报告中国外交部：「本公使业于本日亲赴法外部签押、署名，加盖图章，正式加入。相应咨复备案，即请查照为荷。」
按理来说，事情办到这一步，只需要段祺瑞在陈箓寄回来的条约文本上签字画押，这个事就算是办妥了。
但是已经被坑怕了的段祺瑞却始终犹犹豫豫不肯在条约上签字画押，而是命令陈箓继续多方探查，务必要搞清楚法国邀请中国参与条约的真实原因。
8 月 26 日，一心想要促成入约的陈箓绞尽脑汁，向段祺瑞提供了一个完全符合中国人思维的解释：法国人在想方设法「掺沙子」。
你想啊，最早围绕斯匹次卑尔根问题谈判时，只有俄国、瑞典、挪威三国参与。其间挪威为了抗衡俄国，主动「掺沙子」，才把三国会议变成了九国会议。
到了《斯匹次卑尔根群岛条约》签订时，为了抗衡挪威的「事实主权」，又是英法意美四国主动「掺沙子」，九国参与变成了十八国签约。
到这一次修约时，法国光撒英雄帖，硬生生把《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国从 18 国变成了 43 国，无非还是看到华盛顿会议后，英美两国逐渐靠拢的趋势越来越明显，法国为了抗衡在斯匹次卑尔根问题上可能出现的英美同盟甚至英美日同盟，继续选择「掺沙子」而已。
至于为什么会选择中国，是因为中国在亚洲范围内，除了日本外是唯一看上去还像点样子的国家。为了抗衡英美日同盟，法国拉拢另一个亚洲国家进来，很合理，而且符合逻辑。
段祺瑞这样的北洋军阀，你要跟他说国际外交，他可能懵懵懂懂，但你要跟他说分化瓦解厚黑学，那他们自己就是大师。陈箓的这一番推测，算是彻底打消了段祺瑞的疑虑。
甚至段祺瑞还反过头来抱怨了沈瑞麟几句：你要早这么讲，老子不早就明白了？
8 月 27 日，在被推迟了一个多月后，北洋政府外交部条约司呈交给临时执政段祺瑞的《斯匹次卑尔根群岛条约》正式获得了批准。
在 9 月 4 日出版的第 3386 号《政府公报》与 10 月出版的第 52 期《外交公报》中，同时刊布了有中国代表签字的《斯匹次卑尔根群岛条约》完整内容。
缔约程序彻底完成后，要按段祺瑞的意思，是要作为政绩，在国内大肆宣传一番的。
毕竟这也算得上是中国近代以来少有的，没吃亏还占了点便宜的对外条约。
但作为一个空架子元首，段祺瑞能够动员的舆论资源实在有限，一番运作之后，也只有《上海县公报》《胶澳公报》和《兵事杂志》等少数几家新闻报刊关注了这一消息，在国内并没有掀起太大水花。
尤其是段祺瑞政府在译文时还吃了没文化的亏，外交部翻译人员并没有将条约名称翻译为当时约定俗成的《斯匹次卑尔根群岛条约》或《斯瓦尔巴条约》，而是按照斯匹次卑尔根的挪威语发音「Spitsbergen」直接进行了音译，中文条约名称由此变成了拗口的《斯壁嵫浦条约》。
在对条约内容进行翻译时，翻译人员又放弃了「Spitsbergen」这个名称，而是在地名翻译时，用法方照会里使用的「Spitzberg」这个名称进行了音译。
这就使得后来人在按图索骥寻找这份条约时，根本就找不到对应的条约。即便找到了条约，按照条约中的地名，在地图上也很难找到对应地域。
随着段祺瑞政府一年后轰然倒台，康有为两年后寿终正寝，整个北洋军阀系统在三年后的北伐战争中灰飞烟灭，《斯匹次卑尔根群岛条约》就此逐渐湮没在了历史的尘埃当中，后续的南京国民政府在档案移交中甚至可能根本就没有发现还有这么一个条约，外交部的记录单中没有留下过关于该条约的任何记录。
中华人民共和国成立后，北极地区作为距离中国最近的极地，开始逐渐受到政府重视。尤其是随着经济全球化进程，国际资源日益减少的趋势越来越明显，蕴藏着巨大的石油、天然气、矿物和渔业资源的北极，战略地位愈发明显。
但实际上，北极地区早在 100 多年前就已经被世界各国「瓜分」完毕，划定了「势力范围」，起步太晚的新中国始终找不到一个合适的身份去参与北极事务。
虽然暂时参与不进来，但我们态度很端正，从 1959 年开始，中国就开始不断派出专家学者，以「观察员」或「访问团」的形式，在北极地区开展活动，旁观学习。
所谓天道酬勤，就是在这样不断的参观学习中，中国学者有了意外的大收获。
1991 年 7 月，应挪威卑尔根大学 Y·叶新教授邀请，中国地理气象学家高登义参加了由挪威、苏联、中国和冰岛四国科学家组成的北极科学考察队，乘「南森」号考察船在北极斯匹次卑尔根群岛及其邻近海域考察。
科研考察中的高登义（中）
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科研考察中的高登义（中）
为了能让初来乍到的高登义更好地了解当地情况，叶新教授在「南森」号考察船上时，将一本英文与挪威文对照的《北极指南》送给了高登义。
这本《北极指南》作为科普读物，书中详细介绍了斯匹次卑尔根群岛从发现至今的历史。按照书中的记载，1925 年《斯匹次卑尔根群岛条约》修约时，一共有 20 个国家最终加入条约，高登义惊喜地发现，在签约国家中，居然赫然出现了中国的名字。
有些难以置信的高登义随即又参观了斯匹次卑尔根群岛总督府，发现总督府内整齐排列着所有《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国的国旗，其中确实也出现了中国的五星红旗！
斯匹次卑尔根群岛总督府内的五星红旗
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斯匹次卑尔根群岛总督府内的五星红旗
这就意味着，如果中国真的是《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国，那么中国完全有权力介入北极事务，在北极地区建立科考站、航线乃至进行资源开发！
难掩兴奋的高登义急匆匆结束行程，回国后立即向中国科学院跟中国外交部进行了汇报，要求根据已签署条约，尽快落实中国应该拥有的建立科学考察站等权益。
外交部跟中国科学院在获悉这个情况后也是异常惊喜，急忙联系学术界跟档案管理部门，全力寻找中国是《斯匹次卑尔根群岛条约》签约国的证据。
一番寻找之下，还是中国驻挪威大使馆再立新功，从斯匹次卑尔根首府朗伊尔宾的博物馆里，找到了当年《斯匹次卑尔根群岛条约》修约的原件，最后几页已经发黄的纸张上，密密麻麻写着许多国家的名字，CHINA（ 中国）赫然在内。
中国作为签约国的重要证据
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中国作为签约国的重要证据
有了这个重要的法理依据，中国进军北极的步伐骤然加快。
1996 年 4 月，中国正式加入了国际北极科学委员会。
1999 年 7 月，中国向北冰洋地区派出了第一支正式的科学考察队。
2004 年 7 月，中国依据《斯匹次卑尔根群岛条约》第 5 条：「缔约国在斯匹次卑尔根群岛及其领海可以开展科学调查活动」之规定，在新奥尔松建立了中国北极地区的第一个科学考察站——黄河站，成为了世界上第八个在北极建立科考站的国家。
2010 年 9 月，中国依据《斯匹次卑尔根群岛条约》第 3 条：「缔约国公民，不论出于什么原因或目的，均应享有平等自由进出第一条所指地域的水域、峡湾和港口的权利」之规定，首次实现了北冰洋航道通行。东北亚国家由此通道海运至北美洲或北欧地区，航线将普遍缩短 6000 至 8000 公里。
康有为当年心心念念的，以此地作为通过美国之中转地的想法，眼看就将变成现实。
甚至根据《斯匹次卑尔根群岛条约》，中国理论上完全可以「在绝对平等的基础上毫地从事一切海事、工业、采矿和商业活动」，享有对斯匹次卑尔根群岛及其领海生物资源和非生物资源的开发权。
谁也没想到，当年段祺瑞政府瞻前顾后之下，唯唯诺诺所签下的条约，就这样成为了新中国开启新副本大门的钥匙。
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编辑人 2023-04-23 11:17 · 禁止转载
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