9公路的彻底收费化

公路的彻底收费化

// 不仅高速公路应该收费，所有的普通公路，都应该收费 //

高速公路收费

关于高速公路收费这一问题，一直存在着很多争议。有一部分人始终在呼吁高速公路免费，他们振振有词地宣称：从广州发一车货到北京，光高速公路费就要 1 万多元，物流成本太过高昂；高速公路免费还能降低自驾游出行的负担，是利国利民的好事。

奥派经济学家看着这帮人的叫喊，不禁投去一个鄙视的眼神。经济学的一条铁律，也是很基本的定律：世上没有白吃的午餐。无论高速公路收不收费，它的成本永远是存在的。

一条高速公路，从它最初的拆迁、土地平整、路基、硬化、桥隧、防护栏、绿化，再到后期的保养、维护、清扫和事故急救，这些都是有费用的。在德国、瑞士等西方国家，高速公路几乎不要钱。其实这笔费用并没有消失，绝大多数是财政兜底，数万亿元公路建设费由政府出钱，纳税人买单。

所以，一些西方国家的模式是「政府兜底，公路免费」，中国模式则是「商家修路，收费还债」。这两种模式谁更先进，谁更高明？我认为中国模式是最合理的，因为它符合经济学的两个逻辑：用者付费和产权人收费。

用者付费

用者付费其实就是「大锅饭」的反义词。以德国为例，德国的高速公路是用政府基金建设的，耗费的是纳税人的钱，平摊到每个人头上，人人都得出钱出力。但是高速公路的收益人是绝对不对等的，因为每个人的公路里程有很大的差别。有的人喜欢旅游，整天开着车到处游玩，一年行程 10 万千米；有的人喜欢宅在家里，甚至一周都不出门，一年难得上一次高速公路。你让这两种人平摊高速公路费用，这合理吗？

另外，只要高速公路免费，就一定会出现浪费。瑞士允诺本国居民，无论你住得多远，只要盖了房子，政府就造一条公路连到你的住所。这导致无数居民滥用资源，比如在悬崖峭壁处盖房子，往往几十千米的公路为他一家独有。浪费纳税人的钱，这公平吗？

在经济学中，真正的正义从来都是「谁使用，谁付费」。一个真正有经济学素养的人，从来不会指望「免费/降价」，而只会呼吁「谁使用，谁付费」，这样才能保证账单清晰。所以，中国的高速公路收费模式才是全世界最先进的模式。

ETC

既然高速公路收费是先进的模式，那进一步延伸，普通公路可不可以收费，从而使得整个社会更公平、更平等呢？我一度以为这件事是不可行的，因为普通公路不具备高速公路「两端计费，中间封闭」的特征，而且普通公路上的每个红绿灯都很短，最长不过三五百米，如果要计费的话，就是几分钱。直到我在北京的 PE/VC（私募股权投资/风险投资）圈遇到一个人，他正准备投身于创业狂潮，创业方向是 ETC。他当时的设想是他卖的 ETC 设备像一个拱门一样，每个收费 1 万多元。听了他的想法，我直接劝他放弃这个项目。

手机正在废掉我们一项又一项的传统功能。比如以前我要去万达广场吃个饭，顺便看场电影，就需要随身携带停车卡和万达影城会员卡，现在有了微信、支付宝，你直接扫码支付，输入车牌号扣停车费，开出去即可，至于储值卡，早已经落满了灰尘。

ETC 这么重的资产，客户端和服务端都需要专用硬件，我是不看好的。2018 年不就搞出了一个什么「车牌付」吗？具体的做法就是先在支付宝或微信里绑定你的车牌号码，然后你进高速前，用现在早已烂大街、完全不值钱的电子枪「扫一扫」车牌，等到出口处再「扫一扫」，系统就会直接连接到你的支付宝或微信账户，自动扣款，根本不需要减速、停车。至于 ETC 这种大型又昂贵的设备，在将来必然会遭到淘汰。

普通公路收费

顺着上面这个思路，我们再仔细想一想，其实在技术上，我们已经具备了普通公路收费的方法。比如在上海的南京路、淮海路，每个红绿灯的入口装几个连着大数据入口的电子枪，车辆进入，开始计费，一拥堵就 1.3 倍，上下班高峰期 3 倍，五一假期、国庆假期 5 倍，周杰伦演唱会时 10 倍，上海居民 9 折，买月票套餐每人每月前 50 元不收费。

你在路上开车，每一米、每一秒拥堵，都在计费，虽然每段费用都很便宜，也许只有几分几厘，但是从徐家汇开到陆家嘴，零零碎碎的费用加起来也可以收你六七元。不久的将来，作为一个已经出现 200 多年的词，「公路」的「公」字将彻底退出历史舞台。

公路收费的意义

城市本身就是一个成本中心，作为一个有几十万、数百万人口的大城市，公路、路灯、警察、消防，这些都属于政府提供给民众的免费福利，哪怕你这辈子一分钱税都不交，你依然享受着城市的基本福利。

因为城市本身是不收费的，市政养护的成本却以每年 20% 的速度在递增。而路网成本又是城市维护的大头，路网建设得越好，地方财政的负担就越重。一个最理想的办法就是改免费「公」路为收费「私」路。以后每个人开车在马路上，随时根据你的手机定位，从你的微信账户里扣费，从此城市从成本中心变为利润中心。

有的人看到这里可能已经气疯了，因为公路怎么可以收费？！这时我要反问你了：「为什么营改增之后，那么多专家念念不忘房地产税？」