10申论对策题怎么写：提升对策的可行性

申论对策题怎么写：提升对策的可行性

公务员申论备考入门：从零开始，如何准备公务员申论？

对策题是申论考试中的必考题型，2021 年国考副省级和地市级的试题中均有涉及，且在多个省份的乡镇卷中更爱考察，因此，备考国考以及乡镇级别的同学们，一定要重视对策题的学习。

对策题与归纳概括题、综合分析题不同，后者的要点都在材料里，水平高低与否，总能采到一些得分点，而对策题目，多数需要我们自己去拟写措施建议，难度比较高。

并且，许多同学所提对策常出现不具体、不可行、针对性不强的问题，今天这篇文章，就是要帮助大家解决这些问题。

一、拆解考纲

我们先来看对策题的考纲是如何要求的：

国考大纲——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

乡镇卷大纲——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

考试大纲非常简洁，但是其中包含的信息量非常大，在此带着大家一起拆解考纲，找到对策题的破解之道。

（一）对策来源

「借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上」

「要求能够站在群众角度思考问题」

考试大纲的第一部分，为我们指明了「对策的来源」有 2 方面：

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我们对其进行归纳，可梳理为「显性对策」和「隐性对策」：

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PS.这里需要注意几点问题：

1、重视利用显性对策。

很多同学在只注重自己去解决问题，而忽略了利用材料中现成的对策，成为失分的一大要素。

例：根据「给定资料 2～4」分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。

材料节选：在 2016 年，10 余家老字号公司陆续登陆股市新三板。推进老字号核心优质资产证券化，支持符合条件的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌，成为老字号利用多层次资本市场做大做强的契机。

从这段材料中，我们可以直接借鉴一个显性对策——「推进老字号核心优质资产证券化」。

2、重视利用生活经验。

申论素材源于新闻报道，新闻报道也是源于生活，所以，对于申论材料的理解，我们也要回归生活、回归常识。来看一道例题：

例：请对「给定材料 3」中 X 村环境存在的问题提出治理建议。

材料节选：村里的垃圾清运其实是有专人负责的。2014 年初，该村村委会作为甲方和当地一名村民（乙方）签署了《环境卫生承包协议书》，按照合同约定，乙方负责全村的垃圾清运工作，村委会每年向乙方支付承包金。村委会曾多次要求承包人清运这个垃圾堆，均遭到拒绝，理由是「后来形成的垃圾堆不在承包范围内」，「谁收钱，谁清理」。

看材料，垃圾清运承包人为该村村民，且非常硬气地拒绝清运某垃圾堆，我们试想，为何该村民能这么硬气？为何不怕甲方「爸爸」？当我第一次读该材料，直接感受就是，这村民跟村委会成员有亲戚！果然，阅读了材料原文之后，确实提及二者的亲属关系。

那么，我们该如何提对策？有同学提出对策是继续完善合同，做乙方的思想工作等等，这些办法都治标不治本。真正管用的办法是要破除这种熟人关系，引入市场化竞争，利用招标的方式选取优质企业承包，签订规范合同。

3、重视分析材料问题。

对策题最易出现的问题就是「假大空」，所提对策不具体、不可行、没有针对性。

例如，千寻老师很胖，A 同学提出对策「减肥」，该对策就属于不具体、不可行，直接把问题反过来说当对策；B 同学提出对策「运动」，千寻老师可能运动不少，但是个吃货，那该对策就属于没有针对性。因此，要想真正解决问题，一定要分析问题背后的原因。

（二）问题界定

「发现和界定问题」

「了解群众的真实诉求」

考纲的第二部分，提示我们，一定要将问题找准，把握群众的真实诉求，所提对策才能具体可行。

（三）评估权衡后，对策的分类

「作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施」

「以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题」

考纲的第三部分，提示我们，要对问题作出评估或权衡，要切实解决实际问题。那么，在对申论历年真题研究的基础上，我将对策题归纳为 3 大类型：常规类对策题，应急类对策题，启示类对策题。下文，我将分别阐述不同类型的题目特点及作答技巧。

二、对策题类型

（一）常规类对策题

常规类对策题又可以细分为 2 种情况：一是「微观问题」，二是「宏观问题」。

「微观问题」是最常见的对策题目，即「题干问题」与「材料问题」是在同一个维度的。

例如下图中的题目，题干问题为「公共自行车服务」，材料问题也是「公共自行车相关问题」。对此，我们只需要直接找到材料中的具体问题，解决掉即可。

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而涉及「宏观问题」的对策题则比较复杂，很多考生，包括很多辅导机构都没有注意到这个问题。

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此题题干问题为「基层管理工作面临的某种困境」，而材料问题为「垃圾分类」和「秸秆焚烧」，是非常具体的问题，基层管理工作不仅仅包括垃圾分类、防治秸秆焚烧这 2 样工作，这 2 样工作只能说是例子。

也就是说，题干问题更加宏观，材料问题比较微观，我们可以从材料中微观的问题，以小见大，分析得到更宏观层面的「困境」。

那么在此题中，宏观层面的「困境」是什么？是由材料 5、6 中两则例子所反映出的「基层管理中环保工作难以推进」。

由此，我们接下来所提的对策也将更加宏观，例如，我们要提高群众的环保意识，而非仅仅教会他们如何将垃圾分类。

这一思维在我们日常工作生活以及面试中也常常体现，例如，贵州「草包书记」跨市刑拘「差评」女子，河南济源「打人书记」掌掴市政府秘书长，这二人都属于官威极大，权利膨胀，如果让我们提对策，仅仅是把二者免职，就能解决根本问题了吗？

非也，如果这是一道面试题，我们必须从宏观层面去分析，要思考到政治生态、官德修养、法制建设层面。

（二）应急类对策题

顾名思义，应急类对策题中涉及的是紧急事件，所提对策必须体现「轻重缓急」，先把最紧迫的问题解决，再去处理相对次要的问题，最后提出一些长效管理手段防范类似事件重现。

例：根据「给定资料 4」中的媒体报导，概括 H 区暴发狂犬病疫情以及「屠狗」行动的前前后后所暴露的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。

这道题涉及「疫情」，其中的具体问题有「饲主未尽责」「日常管理不利」「动物保护意识不足」等等，但是，我们所提对策，第一条应是「控制疫情」，接下来再去提「引导舆论」「完善日常监督」等，最后再从「提高动物保护意识」「完善相关立法」方面从根本上解决问题，防范类似事件重现。

这种题型就是在考察我们应对突发事件的处理能力，考察我们有没有应急意识。提对策的过程，相当于让我们对应急事件去做一个「复盘」。

应急类对策题可从 3 个大的层次去提对策：

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（三）启示类对策题

启示，意为启发，即我们可以从材料事例得到诸多启发，从而去解决其他类似的问题。

注意，启示类对策题的措施均来源于材料，无需脑补，本质就是考察「归纳概括能力」。

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三、常见误区

根据这几年为诸多学员进行申论批改的经验，在此总结 3 点常见误区：

（一）对策模板化

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许多同学喜欢生搬硬套「万能对策」，百度上一搜一大把，毫不客气的说，这些资料的年份最低有 10 年，到现在还有人在整合后骗赞，拜托，资料不是酒，不是越久越沉香。

「万能对策」的最大作用是给缺乏工作经验、社会阅历的学生一个解决问题的大致方向，例如，「增加资金投入」「加强宣传」，但在利用的时候，还需根据材料具体问题去扩充对策。

如果你写的对策，放在这道题中可以用，毫不修改放入另外一道题中还可以适用，那你的对策大概率个空壳模板，达不到「针对可行」。

一般情况，一个【完整的对策表述】是由 4 部分组成的：主体、客体、方案、效果。

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要想提出好对策，前文中我还提到了要重视「生活经验」和「分析材料问题」，另外，还可以有意识地【增加日常积累】。

例如，我们随手拿份报纸看看，看到浙江缙云「为公益损害人量身定制劳务代偿方案」，这就是一个非常新颖、实用的社会治理对策，可以用手机备忘录、小本本记录下来。

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（二）全部概括问题

部分同学还有个误区，就是抓到一道对策题不管三七二十一，先「概括问题」，再提对策。

是否需要概括问题，有 2 处依据：一是「题干问法」，二是「作答要求」。

看国考真题：

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（三）问题对策强行对应

有些同学认为概括出 5 点问题，对策就必须提出 5 条，这个思维是不对的。问题和对策不是一一对应的，有可能一条对策解决多个问题，或是一个问题需要多条对策解决。

问题与对策应达到的是「内在逻辑对应」，也就是保证材料中的每个问题都有破解的对策，保证所有问题都被解决掉了。

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编辑于 2021-07-02 14:09 · 禁止转载

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