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11申论公文题怎么写:破解公文题的本质

作者:这么大的太阳耶不耶 字数:2954 更新:2026-06-08 14:12:53

申论公文题怎么写:破解公文题的本质

公务员申论备考入门:从零开始,如何准备公务员申论?

很多同学害怕申论中的公文题,认为自己没有公务员工作经验,不懂公文格式,答不好此类题目。这是陷入了公文题的学习误区,看下图:

这是我以关键词「申论公文」在百度上检索得到的结果,全部都是在讲「公文写作格式」,完全没有抓到申论公文题学习的本质。

在此,我先抛出本文的结论:公文的本质就是披着格式外衣的概括题、分析题、对策题,要摒弃掉对「格式」的执念。否则,就是在浪费宝贵的学习时间。

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一、考纲分析

国考大纲——贯彻执行能力:要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。

乡镇卷大纲——应用写作能力:要求能够结合材料,根据工作任务,恰当组织语言,准确、得体、有条理地进行书面表达。

考试大纲非常简洁,非常直白的告诉了我们公文题目考察的关键要素,我们一起来拆解分析:

(一)任务导向

「准确理解工作目标和组织意图」

「要求能够结合材料,根据工作任务,恰当组织语言」

考试大纲的第一部分,为我们指明了「考察核心」有 2 方面:

一是组织的任务。

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来看一位学员的作答:

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附赠我所写的参考答案:

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二是恰当的语言。

意思要根据阅读对象来选择恰当的语言风格。例如,写一篇倡议书,要以「哄」为主,而不是以「命令」的口吻;写一封给小学生的书信,语言要和蔼可亲,内容要直白易懂;写一份给领导审阅的调研报告,语言要精练,内容要条理清晰。

恰当的语言风格也是为了我们更好地完成组织任务。

(二)依法行政

「遵循依法行政的原则」

意为作答中所提的对策建议,不可违法违规,要与中央精神保持高度一致。

(三)切合实际

「根据客观实际情况,及时有效地完成任务」

「准确、得体、有条理地进行书面表达」

虽然公文写作的内容来源于材料,但是,内容上孰轻孰重,如何取舍,则需要根据实际情况来把握,有条理地去表述,才能有效完成组织交给我们的任务。

例如,上文中所讲的「网络新一代」的例题中,我们根据实际情况,也可判断,要多讲「优势」,少谈「问题」,内容上有所取舍,才能达成组织目标任务。

【小结】

通过分析考纲,我们可以看出申论对于公文的考察,重点不在格式,而在利用材料去完成组织任务目标的能力。

经过我对十几年真题的分析,公文题的本质就是披着格式外衣的概括题、分析题、对策题,其实,在我们学习完 3 类基础题型之后,完全可以在战略上藐视该题型了。

下文,我将从具体战术上与大家分享概括类、分析类、对策类 3 大类公文题的解题方法。

二、概括类公文题

上一道经典例题:

「给定资料 8」介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹,某单位党委决定编印一期《内部学习资料》,宣传他们的事迹,号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则「编者按」。(10 分)

要求:概括全面、准确,揭示各位先进人物的精神实质。不超过 200 字。

什么是编者按?即编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等,常常放在文章或消息的前面。一般分为:介绍型、评论型、综合型。

但是,考试的时候,第一次见「编者按」,我们不懂呀!

没有关系,我们分析一下命题人到底想考察我们什么?

先看作答要求——「概括全面、准确,揭示精神实质」;再看材料——讲了 3 个人物的故事。也就是说,这道题的本质只是一道概况题而已,让我们去概括故事并揭示故事反映的人物精神。

最后,考虑格式问题。基本上公文写作内容满足 3 个大层次即可:

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按照如上套路,我们即使不知道「编者按」为何物,10 分的题目也有信心拿到 8 分了!80% 的分数基本可以说胜券在握了。

附赠参考答案:

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【小结】

学习是一个从无到有,再由繁化简的过程。如果你学习的终点是知识越来越杂乱,那么肯定是走入了误区了。

三、分析类公文题

上真题:

请你根据「给定资料 4」,为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。(20 分)

要求:(1)观点明确,简明深刻;(2)紧扣资料,重点突出;(3)有逻辑性,语言流畅;(4)不超过 500 字。

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对《江城日报》这篇报道进行分析后可知,该篇报道分别从博爱馆的设计细节、展品选择、服务意识 3 个方面进行了事实陈述,告诉了我们博爱馆是如何关注特殊群体需求的。

这是对事实的陈述,但是「新闻评论」要做到源于事实,而又高于事实。其实,直接套用我之前给大家讲过的观点型分析题的写作套路即可实现。

第一步:亮明观点

第二步:陈述理由

第三步:小尾巴

组织答案:

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第一步,指出「这一创举无疑对文化为民理念的深入贯彻与实践,起到了非常大的社会示范作用。」将博爱馆起到的社会意义点明了,拔高了整篇文章的高度。

第二步,也就是答案的第 2、3、4 段,陈述了为何博爱馆可以传递文化为民理念。

第三步,小尾巴中再次提到「博爱馆是各界持续深化文化为民理念的典范」,回扣中心论点。

如此作答,我们便满足到了该题作答要求提出的「观点明确,简明深刻;紧扣资料,重点突出;有逻辑性,语言流畅。」

PS.有同学作答此题走入了误区,写成了一篇评价该报道文笔好坏的文章,试想,我们写这样一篇文章再发表到《江城日报》上有何意义?

【小结】

揭开「短评」这个格式外衣,看到题目本质是「观点型分析题」,可以助力我们快速破题,且形成答题思路。

四、对策类公文题

顾名思义,对策类公文题,考察的本质就是「提出和解决问题的能力」。

上真题感受一下:

例:调研结束后,共青团 H 省委拟起草一份关于促进快递配送从业青年职业发展和社会融入的调研报告。假设你是该调研组成员,请根据「给定资料 4」,撰写调研报告中「问题」与「建议」这两部分内容的提纲。(25 分)

要求:(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议有针对性、切实可行;(3)不超过 500 字。

审题:看作答要求「问题梳理全面、准确」「建议有针对性、切实可行」,完全是属于对策题的作答要求,题干要求草拟「调研报告提纲」,无非就是一个形式罢了。只需要在答案上方添加一个标题即可。

附赠答案供参考:

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【总结】

记住,公文题的本质就是披着格式外衣的概括题、分析题、对策题,拿到题目,首先判断它的类型,再去着手找关键词。如此才能事半功倍。

备案号:YXX1z8369lEfJ3b8dXH2mAB

编辑于 2021-07-02 14:16 · 禁止转载

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